2026年俄罗斯挖矿：矿池、登记册、税收与地区禁令

摘要： 俄罗斯于2024年11月1日将加密货币挖矿合法化（联邦法第221-FZ号），但同时设置了登记册、月度报告、最高22%的累进所得税，并在包括莫斯科（自2026年8月15日起）在内的16个以上地区实行全面禁令。每月用电量低于6,000 kWh的个人可以不进入登记册。参与矿池在禁令下同样视为挖矿，因此无论矿池服务器位于何处，从受限地区连接任何矿池都是违法的。本文不构成法律建议。

俄罗斯的加密货币挖矿合法吗？

合法，自2024年11月1日起。2024年8月8日签署的联邦法第221-FZ号为挖矿建立了法律框架：登记册、报告义务和税收规则。挖矿对在联邦税务局（FNS）登记的俄罗斯法人和个体经营者（IE）合法。未登记为IE的个人，只要每月用电量低于6,000 kWh，就可以不加入登记册进行挖矿（政府令第1469号，2024年11月1日）。外国法人被排除在登记册之外，不得在俄罗斯挖矿。

来源： 221-FZ全文, Consultant.ru概览, PP 1469

如何登记成为矿工？

FNS设有两个登记册：矿工登记册和基础设施运营商登记册。登记通过FNS挖矿门户网站办理： rmo.nalog.gov.ru。

1. 准备文件：公司注册文件或IE证书、税号（TIN）、挖矿作业地址、设备规格。
2. 通过rmo.nalog.gov.ru提交申请。
3. FNS审核申请并将您列入登记册（或依据政府令第1462号所列理由驳回）。
4. 登记后，您可以连接矿池或单独挖矿，并开始提交月度报告。

基础设施运营商（为矿工提供服务的数据中心和托管服务商）需单独登记，并须满足政府令第1463号规定的要求。运营商只能为已登记的矿工提供服务。

来源： FNS挖矿门户, PP 1462, PP 1463, PP 1464

报告要求有哪些？

已登记的矿工必须在次月20日前提交月度报告。报告内容包括已挖出的加密货币数量和所用钱包地址。这由政府令第1466号规定。

基础设施运营商按季度报告，在季度结束后次月25日前提交。未提交的罚款为40,000 RUB（按当前汇率约合440美元）。

来源： PP 1466, Consultant.ru关于PP 1466

俄罗斯如何对挖矿征税？

挖矿收入自2025年1月1日起须纳税。规则简单明了，但税率是累进的。特殊税制（USN、ESHN、NPD）不适用于挖矿收入。挖矿和加密货币销售不征收增值税。

个人所得税（NDFL），累进税率

企业利润税

统一税率25%。

估值与扣除

收入按收到加密货币当日的市场价格估值。有凭证的支出（电费、设备、托管）可以扣除。

申报期限

3-NDFL须在4月30日前提交；税款须在次年7月15日前缴纳。

来源： FNS挖矿页面, FNS地区指南

哪些地方禁止挖矿？

两项政府令确立了地区禁令清单。禁令明确涵盖参与矿池，而不仅仅是单独挖矿。如果您的设备位于禁令地区，从该地点连接矿池即违反该政府令。

全年禁令（2025年1月1日至2031年3月15日）

2024年12月23日签署的政府令第1869号：

季节性禁令（11月15日至3月15日，每年一次，直至2031年3月15日）

莫斯科和莫斯科州禁令（2026年8月15日至2032年12月31日）

2026年7月25日签署的政府令第936号修订了第1869号令：

库尔斯克州的八个区：Belovsky、Bolshesoldatsky、Glushkovsky、Korenevsky、Lgovsky、Rylsky、Sudzhansky、Khomutovsky。

来源： PP 1869, Consultant.ru关于PP 1869, PP 936

个人的6,000 kWh上限是怎么回事？

未登记为IE的个人可以不进入FNS登记册进行挖矿，但前提是挖矿总用电量每月低于6,000 kWh（政府令第1469号）。这大致够两台功率各为3,510 W的Antminer S21 Pro全天候运行而不触及上限（3,510 W x 2 x 720小时 = 5,054 kWh，留有一定余量）。三台就会超出上限。

如果超过6,000 kWh，您需要登记为IE并加入FNS登记册。

6,000 kWh的豁免并不凌驾于地区禁令之上。如果您住在莫斯科或任何其他禁令地区，即使低于6,000 kWh也不能挖矿。

来源： PP 1469, Consultant.ru关于PP 1469

可以为加密货币挖矿服务做广告吗？

不可以。221-FZ禁止向不特定人群提供加密货币，并禁止加密货币广告。这适用于挖矿服务、俄罗斯境内的矿池广告以及类似活动。

来源： Consultant.ru关于221-FZ广告限制

俄罗斯矿工可以使用哪些矿池？

法律框架并不限制在非禁令地区已登记的矿工连接哪个矿池。选择取决于费率、收益模式和最低提现额。以下是pool-btc.com上列出的BTC矿池及其当前费率：

NiceHash在俄罗斯不可用。该服务于2024年11月12日封锁了俄罗斯用户（来源）。

Binance Pool需要完成完整KYC的Binance账户。俄罗斯用户限额为相当于10,000 EUR，且只能进行RUB P2P交易（Binance公告）。

在矿池平台之外将BTC兑换为RUB，截至2026年9月BestChange仍在运营（来源：vc.ru）。

费率数据于2026年8月18日核实。矿池访问数据来自miningpoolstats.net，2026年9月。费率会变动；分配算力前请到矿池核实。

如需附带每日BTC收入估算的实时对比，请使用盈利计算器，或查看完整的矿池排名。

俄罗斯的托管：有什么变化？

托管服务商（基础设施运营商）必须根据政府令第1463号在FNS登记，且只能为已登记的矿工提供服务。俄罗斯托管挖矿的电价为0.04至0.06美元/kWh，比西欧或北美便宜，但略高于哈萨克斯坦的0.03至0.04美元/kWh（不过哈萨克斯坦的监管形势不太稳定）。

如果您的托管设施位于禁令地区，禁令同样适用于您。莫斯科、莫斯科州及其他受限区域的托管运营商已不能合法地为挖矿客户提供服务。

托管服务商对比请见托管对比。

FAQ

如果每月用电低于6,000 kWh，我可以在莫斯科挖矿吗？

不可以。地区禁令（PP 936）凌驾于6,000 kWh豁免之上。2026年8月15日至2032年12月31日，莫斯科和莫斯科州全面禁止挖矿。

禁令适用于参与矿池还是只适用于单独挖矿？

两者都适用。PP 1869及其修订PP 936的文本明确包括参与矿池。从禁令地区连接世界上任何地方的任何矿池，都在禁令范围内。

如果季节性禁令地区与我的挖矿季节重叠会怎样？

在伊尔库茨克州、布里亚特和外贝加尔边疆区的部分地区，直至2031年每年11月15日至3月15日禁止挖矿。其余八个月可以挖矿，但设备在冬季闲置，而冬季恰是电价最低、需求最大的时候。

挖出的加密货币需要缴纳增值税吗？

不需要。按现行税收规则，挖矿和加密货币销售免征增值税。

外国公司可以在俄罗斯挖矿吗？

不可以。221-FZ登记册只对俄罗斯法人和个体经营者开放。外国法人不能登记，也不得在俄罗斯挖矿。

我在哪里可以查看自己ASIC的每日收入，以便按税率档次做规划？

ASIC矿机排名显示每个型号的每日BTC净收入。乘以BTC价格和365，即可估算您的年度档次。

主要法规参考表

本文仅供参考，不构成法律建议。就您的挖矿业务作出决定时，请咨询熟悉俄罗斯加密货币立法的合格律师。POOL BTC是独立的对比网站，不是挖矿矿池。

本文包含矿池的推荐链接（已标注为赞助链接）。如果您通过这些链接注册，我们可能会获得奖励。这不会改变表格中的数字和行的顺序：各项条款均取自矿池官方页面。